При этом мною учитывались некоторые обстоятельства:

1) мероприятия по развитию тех или иных составляющих экономического роста отражены в различных программах, вычленить которые исходя из одного названия не представляется возможным;

2) в данный момент реализуется несколько комплексных программ, направленных собственно на экономическое развитие региона (например, «Программа экономического и социального развития Ростовской области на 2003–2006 годы», «Целевая программа развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004–2006 годы», ФЦП «Юг России» и пр.);

3) некоторые программы трудно отнести к тем или иным составляющим экономического роста, поэтому они остались за рамками нашего внимания (например, «Мероприятия по нормализации наружного освещения в городах и районах Ростовской области на 2006 год, с перспективой на 2007 год»);

4) некоторые программные мероприятия не являются в строгом понимании целевой программой, а представляют собой лишь концепцию или свод мероприятий по решению той или иной проблемы. Такие направления региональной политики нами учитывались в соответствующем разделе факторов роста;

5) отдельно выделяется такой фактор регионального воспроизводства, как качество экономического пространства региона.

Таким образом, исходя из наличия собственной программы по той или иной составляющей выделенных факторов инновационного типа регионального воспроизводства можно сделать вывод, что в центре внимания региональной власти находятся практически все его факторы. При этом отдельной программы не имеет лишь научная деятельность. Тем не менее, этим объясняется наличие достаточного числа федеральных программ, а также отражение проблем развития науки в программе инновационного развития Ростовской области.

Такое многообразие реализуемых программ наталкивается на ряд ограничений, приводящих к снижению их эффективности, определенному распылению финансовых ресурсов, ведомственной разобщенности, дублированию и пр. Выход из создавшегося многообразия мы видим в переходе к принципам многоуровневого стратегического менеджмента в региональном управлении. На первом уровне осуществляется выявление и формулирование глобальной цели для региона в целом, которая определяет будущее качественное состояние системы (региона) на длительную перспективу. Глобальные цели дифференцируются по подсистемам региона и социальным группам (региональное хозяйство, промышленность, сельское хозяйство, социальная сфера, финансово-экономическая сфера, управленческая сфера). Далее осуществляется формулировка тактических (локальных) целей, которые определяют будущее состояние отдельных подсистем, имеют качественное измерение, но реализуются в краткосрочном периоде (до года). И, наконец, третий уровень – выработка критериев достижения целей по выделенным подсистемам, имеющих количественное измерение.

Стратегия перехода к инновационному типу воспроизводства в Ростовской области должна ориентироваться на следующие принципы, учитывающие пространственно-локализационный аспект такой трансформации.

1. Выбор в качестве опорной структуры функционирующих научно-технологических кластеров, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Для Ростовской области такими кластерами являются машиностроительный, сельскохозяйственный, пищевой и др.

2. Развитие с максимально возможным использованием имеющихся конкурентоспособных компонентов ресурсного, производственного, научного и интеллектуального потенциалов.

Еще статьи

Природно-экономическая характеристика Зыряновска
Прогнозирование, разработка прогноза - специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого – либо процесса, предсказание будущего с помощью научных методов, расчет неизве ...

Оценка влияния региональных особенностей на размещение производственных сил в Кыргызской Республике
Активизация процесса интеграции всех стран в единую мировую систему и сохранение при этом черт функционирования каждой территории, появление новых рынков и обновление системы территориально ...

Уровень жизни
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц предварительным данным Архангельскстата) за 1 полугодие 2010 года составили, по предварительной оценке, 16 627 рублей и по сравнению с 1 полугод ...